有一种鸟

有一种鸟是永远也关不住的,不仅仅因为它的每片羽翼上都沾满了自由的光辉,更因为他在被关的时候得到了很多鸟儿的营救 ...
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01/11/2011

发课公司税务处理决定书及行政处罚决定书(2011.11.1)

2011年11月1日,北京市地税局第二稽查局发出两份文书及电子缴库专用缴款书 ,要求发课公司补交10年以来各项税款、滞纳金及1.5倍罚金共计1522万元人民币。发课公司法人代表路青拒绝在送到文书签字,并告诉前往发课公司的地税局执行科工作人员:公司账务均被抄走至今未归还,处罚无依据;先抓人后查账,至今财务会计人员被令不得与公司人员联系,故对该处罚无法认可。对方表示不签收可留置送达,拍照后离去。对方称处罚从11月2日生效,要求15天内缴清或提供税务局认可的担保,逾期将每天收取3%的滞纳金。

文件1:

北京市地方税务局第二稽查局

税务处理决定书

二稽税稽罚【201163

北京发课文化发展有限公司:

经我局201148日至2011627日对你单位20001129日至20101231纳税情况进行了检查,违法事实及处理决定如下:

一、违法事实

(一)印花税

20061月至201012月,你单位有7份建设工程勘察设计合同,2份建筑安装工程承包合同未贴花。

(二)营业税

20061月至201012月,你单位账簿记载收入11363142.00元,应缴纳营业税568157.10元,已缴纳营业税551835.78元。

20001129日至20101231日,你单位取得设计费及工程款收入15823724.36元未在账簿中记载,应缴纳营业税492311.73元,已缴纳营业税0元。

(三)城市维护建设税

20061月至201012月,你单位账簿记载收入11363142.00元,应缴纳营业税568157.10元,,应缴纳城市维护建设税39771元,已缴纳城市维护建设税38628.51元。

20001129日至20101231日,你单位取得设计费及工程款收入15823724.36元未在账簿中记载,应缴纳营业税492311.73元,应缴纳城市建设税32467.93元,已缴纳城市维护建设税0元。

(四)教育费附加

20061月至201012月,你单位账簿记载收入11363142.00元,应缴纳营业税568157.10元,应缴纳教育费附加17044.73元,已缴纳教育费附加16555.09元。

20001129日至20101231日,你单位取得设计费及工程款收入15823724.36元未在账簿中记载,应缴纳营业税492311.73元,应缴纳教育费附加14769.35元,已缴纳教育费附加0元。

(五)企业所得税

2002年,你单位应纳税所得额为965426.83,适用税率为33%,应缴纳企业所得税318590.85元,已缴纳企业所得税4008.77元。

2003年,你单位应缴纳所得额为100350.22元,适用税率为33%,应缴纳企业所得税33115.57元,已缴纳企业所得税1128.38元。

2006年,你单位应纳税所得额为3610235.93元,税率为33%,应缴纳企业所得税1191377.86元,已缴纳企业所得税2301.18元。

2007年,你单位应纳税所得额5923568.08元,税率为33%,应缴纳企业所得税1954777.47元,已缴纳企业所得税为14571.54元。

2008年,你单位应纳税所得额为4287581.4元,适用税率25%,应缴纳企业所得税1071895.35元,已缴纳企业所得税9600.42元。

2009年,你单位应纳税所得额689973.3元,税率为25%,应缴纳企业所得税172493.33元,已缴纳企业所得税8754.66元。

二、处理决定

(一)营业税

根据《中华人民共和国营业税暂行条例》(国务院令第136号)第一条、第二条、第四条、第五条及《中华人民共和国营业税暂行条例》(国务院令第540号)第一条、第二条、第四条、第五条、第十二条的规定,你单位应补缴营业税508633.05元。

(二)城市维护建设税

根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第一条、第二条、第三条、第四条以及《北京市实施<中华人民共和国城市维护建设税暂行条例>细则》(京政发【198586号)的规定,你单位应补缴城市维护建设税33610.42元。

(三)教育费附加

根据《征收教育费附加的暂行条例》(国发[1986]50号)第一条、第二条及《北京市人民政府转发国务院关于教育费附加征收问题文件的通知》(京政发【199418号)第一条的规定,你单位应补缴教育费附加15258.99元。

(四)企业所得税

根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第一条、第二条、第三条、第四条、第五条;根据《中华人民共和国企业所得税法》第一条、第四条、第五条、第六条;《北京地方税务局关于明确企业所得税若干政策业务问题的通知》(京地税企【2002526号)第五条的相关规定,你单位应补缴企业所得4701885.48

(五)印花税

根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条、第二条的规定,你单位应补缴印花税4368.67元。

(六)滞纳金

1、根据《中华人民共和国征收管理法》第三十二条的规定,对你单位加收营业税滞纳金416144.88元。

2、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条的规定,对你单位加收城市维护建设税滞纳金25996.82元。

3、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条的规定,对你单位加收企业所得税滞纳金2748189.82元。

限你单位自收到本决定书之日起十五日内到北京市朝阳区代理支库将上述税款及滞纳金缴纳入库,并按照规定进行相关帐务调整。逾期未清缴的,将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制执行。

你单位若同我局在纳税上有争议,必须先依照本决定的期限缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以自上述款项缴清或者提供担保被税务机关确认之日起六十日内依法向北京市地方税务局申请行政复议。

北京市地方税务局第二稽查局(公章)

2011111

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文件2:

北京市地方税务局第二稽查局

税务行政处罚决定书

二稽税稽罚【201156

北京发课文化发展有限公司:

经我局201148日至2011627日对你单位20001129日至20101231纳税情况进行了检查,你单位存在违法事实及处罚决定如下:

一、违法事实

(一)20061月至201012月,你单位有7份建设工程勘察设计合同,2份建筑安装工程承包合同未贴花。根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条、第二条第一项及第七条的规定,属于未履行缴纳印花税的行为。

(二)20001129日至20101231日,你单位未将全部经营收入作为营业税,城市维护建设税及企业所得税计税依据申报缴纳营业税,城市维护建设税及企业所得税,在账簿上少列收入并进行虚假纳税申报,造成少缴纳营业税、城市维护建设税、企业所得税。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定,属于偷税行为。

(三)20001129日至20101231日,你单位取得的发票中存在假发票及开具单位与领购单位不一致的发票。此外,在取得部分设计费及工程款时未给支付方开具发票。根据《中户人民共和国发票管理办法》(财政部令1993006号)第三十六条第一款第三项、第四项和《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国税发【1993157号)第四十八条第一项、第四十九条第二项的规定,属于未按规定开具及取得发票的行为。

二、处罚决定

(一)根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第二款及《国家税务总局关于印花税违章处罚有关问题的通知》(国税发【200415号)第一条的规定,对你单位未按规定贴花的行为处以3倍罚款13106.01元。

(二)根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定,你单位未将全部经营收入作为营业税、城市维护建设税及企业所得税计税依据申报缴纳营业税、城市维护建设税及企业所得税,在账簿上少列收入并进行虚假纳税申报,造成少缴纳营业税、城市维护建设税、企业所得税,已构成偷税,对你单位偷税行为处以1.5倍罚款6733716.36元。

(三)根据《中华人民共和国发票管理办法》(财政部令【1993】第006号)第三十六条第一款第三项、第四项、第二款和《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国税发【1993157号)第四十八条第一项、第四十九条第二项的规定,对你单位未按规定开具发票的行为处以10000元的罚款,未按规定取得发票的行为处以10000元的罚款。

以上应缴款项共计6766822.37元。限你单位自收到本决定书之日起十五日内到北京市朝阳区代理支库缴纳入库。到期不缴纳罚款的,我局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本决定不服,可以自收到本决定书之日起六十日内依法向北京市地方税务局申请行政复议,或者自收到本决定书之日起三个月内依法向北京市朝阳区人民法院起诉。如对处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行的,我局将采取《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条规定的强制执行措施,或者申请人民法院强制执行。

北京市地方税务局第二稽查局(公章)

2011111












06/10/2011

艾婶被英国《新政治家》杂志评为2011年最具影响力人的第三人

2011年9月26日,英国《新政治家》(newstatesman)杂志评选出2011年最具影响力人50人,艾未未列为第三,在德国总理默克尔和美国中情局总干事David Petraeus之后。

杂志点评:如果中国要变为开放的社会,艾未未将成为解放13亿人的重要角色。

新政治家(newstatesman)链接:

50 People Who Matter 2011 | 3. Ai Wei Wei

Published 26 September 2011

The Chinese artist Ai Weiwei, whose Sunflower Seeds filled the Turbine Hall at Tate Modern until May, is now best known as a dissident. In 2008, after collaborating on the "Bird's Nest" stadium in Beijing, Ai (right) resigned from his role as an adviser to the Olympics. He subsequently ran critical campaigns on his website and was placed under house arrest. Then, in April this year, he was detained at Beijing Airport. Ai was released on bail in June, since when he has resumed his attacks. He is in a lonely position: none of his compatriots, he complained, is "willing to speak out". But if China ever opens up fully as a society, Ai will have played a big role in liberating 1.3 billion people.

02/08/2011

杜延林:“实际控制人”与税收法律责任问题的探讨--―兼谈发课税案与艾未未的关系


“实际控制人”与税收法律责任问题的探讨
      
――――兼谈发课税案与艾未未的关系
杜延林
中国注册税务师
中国注册会计师

4月3日上午,艾未未在北京首都机场被北京市公安局带走。

5月20日,新华社发短讯称:“新华社记者从北京市公安机关获悉,经公安机关对艾未未涉嫌经济犯罪一案进行侦查,现已初步查明,艾未未实际控制的北京发课文化发展有限公司存在逃避缴纳巨额税款、故意销毁会计凭证等犯罪行为。”

5月31日晚,美国多维新闻网披露:“北京消息人士透露,中国艺术家艾未未案将在近日有官方结果。据悉,艾未未主要罪名是涉嫌偷税漏税,金额接近2,000万元人民币。该人士还表示,艾未未已经对存在的经济问题予以认罪。”

6月22日晚,艾未未被关押81天后,被“取保候审”。

当晚22时15分,新华网刊登中、英文短讯 “记者从北京市公安机关获悉:公安机关对艾未未涉嫌经济犯罪依法进行侦查,已查明其实际控制的北京发课文化发展有限公司存在逃避缴纳巨额税款、故意销毁会计凭证等犯罪行为。”

6月27日,北京市地方税务局第二稽查局下达了《税务行政处罚事项告知书》,通知发课公司补交印花税及罚款、营业税、城市维护建设税、企业所得税及罚款以及不合规发票罚款共计1221万元。

暂且不问这一过程是否存在“先抓人”“后定罪”、“最后查账”的有罪推定问题和严重违反程序正义的现象,我想专门探讨一下发课公司和艾未未到底是什么关系?即使发课公司真的存在偷税问题,是否和艾未未有关?发课公司偷税是否是公安机关关押艾未未的合法依据?

我们注意到,在公安机关的指控中一再提及艾未未“实际控制”的发课公司,也就是认定艾未未是发课公司的“实际控制人”。那么,现在问题的关键就在于以下几个方面:

一、 艾未未是不是发课公司的“实际控制人”;

二、 “实际控制人”是否该对发课公司可能存在的偷税行为负责;

三、 在《税收征管法》和《刑法》中,哪些自然人该为公司的偷税行为承担连带责任。

作为受聘代理发课税案的税务顾问,我查阅了发课公司的注册文件,发现艾未未并不是发课公司的法人代表,也不是发课公司的股东,艾未未不过是发课公司的设计师,但是否和发课公司还有基于支配公司行为的投资关系、协议或者其他安排,我们不得而知,公安机关也未给出相关证据。当然,按说艾未未是有能力控制发课公司的,但能够控制和实际上控制还是有区别的。作为一位享誉国际的艺术家,艾未未是否有动机或者事实上是否有精力去控制一个注册资本十万元的小公司?当我们搞清楚了“实际控制人”的法律含义后,这也许不再重要。

15/07/2011

德国之声:发课公司:税务机关提供的证据不真实不完整

发课公司:税务机关提供的证据不真实不完整

德国之声 新闻报道 2011.07.14

艾未未的妻子路青为法人代表的发课公司"逃税案"听证会今周四举行。税务机关并未听取发课公司公开听证的要求,仍闭门举行。发课公司的代理律师表示,听证会上税务机关提供的处罚证据的真实性和完整性令人质疑。

艾未未的妻子、发课公司法人代表路青介绍说,听证会9点半开始举行,一直持续到大约下午1点。税务机构方面有7位工作人员出席了听证会。路青说,他们请参加听证会的税务机构人员出示做出罚款处罚决定的依据,但是对方出具的依据是从公安系统取得的一些影印文件。"我们认为这些依据既不是原件,完整性也令人质疑。"

发课公司代理律师夏霖说,税务机构如果出具行政处罚决定的证据,应该出示原始的会计凭证。此前发课公司要求税务部门返还被查抄的会计资料,税务部门称他们手中的资料是从公安机关取得的,要求发课公司人员向公安机关提出归还要求。"那么现在的情况就变成,税务部门出示的是从公安机关取得的会计资料,那么这些都不是原始凭证,而且是复印件。发课公司在法律上对这些证据的真实性和完整性都不能承担任何法律责任。"

夏霖律师说,他作为发课公司的代理律师在听证会上同主持人提出交涉和抗议。一是要求返还完整的会计凭证,二是按照税法听证程序的规定听证会应该公开 进行。此次听证会召开前,发课公司两次书面向税务机关提出要求公开听证,甚至向税务机关表示愿意将可能存在的商业机密公开。夏霖律师表示,在这种情况下税 务机关原本没有任何理由不公开举行听证会。

发课公司委托的税务师杜延林表示,在听证会上税务机关出示的证据不足。他说:"作为税务师我必须先看到发课公司的帐目和凭证,才能知道被指控的收入是不是被入账。税务机关只提供了第三方跟发课公司往来的一些帐务处理以及支票 存根等等,这些东西只能证明第三方和发课公司有往来,但我无法确定这些往来就是税务机关说的没有入账或者没有申报纳税等情况。"

杜延林说,对发课公司做出行政处罚的税务人员对税法知识理解不清楚,有一些不该罚款的项目也判罚。另外税务人员提出的数据计算适用法律不准确,计算方式也不合理。但是税务机关在听证会之后是否会采纳发课公司的意见还需拭目以待。

听证会已经结束,此后税务机关有可能对先前做出的行政处罚决定做出修改或者维持原有的决定。夏霖律师介绍说,现在有可能出现三种结果:一是维持原有 的裁决;二是承认税务调查的程序上存在问题,听证程序违反有关法律规定,因此会在税务处罚的数额上做出调整;第三种可能是税务机关认定调查程序违法,实体 也不符合事实,因此税务机关可能撤销先前做出的处罚决定。

美国之音7月14日:艾未未妻子、律师聆讯时反驳逃税指控

艾未未妻子、律师聆讯时反驳逃税指控

美国之音 华盛顿 2011-7-14

中国艺术家艾未未的妻子和工作人员星期四出现在一个地方税务局,质疑对这位艺术家逃税数十万美元的指控。

艾未未的妻子路青是该公司法人代表,她说:“到现在为止,我们手里没有任何会计的资料,我们现在这个听证也不是一个公开的听证,所以我觉得这是不公平的听证会。”

艾未未的律师夏霖也认为,听证会不公开举行,"违反了税务法。"